为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。办理菲律宾13A签证需不需要出示无犯罪证明

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乘客们都非常失望。培培说，她早在今年5月就预定了行程，原本十分期待，没想到中途折返了，“每个乘客都花了很多钱，协调了这么多时间，克服了很多困难，来一趟很不容易。我从上海出发，乘坐数十个小时的飞机，辗转来到开普敦。从乌斯怀亚回国的机票也订好了，没想到现在情况如此糟糕。我觉得即使全价甚至三倍赔付，时间等成本也没有办法弥补，可能大部分乘客都没有办法立即再安排一次南极行程。”《办理菲律宾13A签证需不需要出示无犯罪证明》